Project Financing Osservatorio nazionale

Ovvero la cronaca (di sintesi) di un lungo percorso a lieto fine per la realizzazione del Centro Benessere di Suzzara.

• È del Febbraio del 2000 che sulla base della Legge 142, il Comune di Suzzara delibera  il Programma delle Opere Pubbliche all'interno del quale viene inserita la somma di 1 Milione di euro derivante da alienazione di immobili. Da qui entro il successivo 29 Giugno perviene la proposta del  Promotore (Wellness Group) con riferimento al art. 37/bis della 194, per la costruzione e gestione degli impianti natatori di cui da anni a Suzzara se ne sentiva la necessità.
• Ad Ottobre la decisione di affidare ad una società esterna l'incarico per la valutazione del progetto. Alcune modifiche ed integrazioni venivano successivamente richieste dalla società incaricata per la valutazione e quindi la consegna da parte di Wellness Group nel Dicembre 2001 del Progetto Preliminare e quindi la sua approvazione da parte della Giunta  il 22 Gennaio 2002.
• Quindi il Bando di Gara mediante Licitazione Privata immediatamente il 9 Febbraio con data limite di ricevimento delle offerte per la pre - qualificazione entro il successivo 4 Aprile.
• Quindi invito alla presentazione delle offerte il 29 Aprile 2002 a tre imprese interessate. Di queste (oltre il Promotore) solo una presenta l'offerta e viene ammessa alla gara pervenute il 10 Luglio del 2002.
• Data nella quale viene anche  stabilito il criterio di composizione della Commissione Valutatrice che sarà formata da tre membri, tramite sorteggio ad eccezione del Presidente che sarà nominato direttamente dal Comune. Il responsabile del procedimento predisporrà la richiesta di una rosa di candidati all'Ordine degli Architetti ed Ingegneri della Provincia di Mantova. 
• Il 30 Luglio con delibera di Giunta la Commissione Valutatrice viene nominata.
• Nel successivo 8 di Ottobre,   vengono deliberati i parametri e criteri di valutazione per l'aggiudicazione, previa informazione al Promotore ed al Concorrente invitandoli a far pervenire entro i successivi 10 giorni eventuali ed adeguate ulteriori componenti dell'offerta senza modifica del progetto complessivo.
• Il 17 Febbraio 2003 la società incaricata della Valutazione del Progetto, presenta una relazione tecnica illustrativa in merito alla procedura di licitazione privata per la scelta del concorrente ammesso alla procedura negoziata con il promotore. In tale relazione viene messo in evidenza come il concorrente ha apportato delle varianti tali al progetto preliminare approvato  da non potersi accogliere come migliorie, ma come vere e proprie varianti sostanziali che snaturano il progetto preliminare. Per tali motivi il concorrente viene escluso e quindi la concessione viene affidata al promotore.
• Con determinazione del 26 Febbraio 2003 si ammette a procedura negoziata il raggruppamento temporaneo di imprese facente capo al Promotore.
• Il 7 di Marzo la Giunta Comunale delibera l'aggiudicazione definitiva della concessione al Promotore e quindi  all'esclusione del concorrente.
• A questo punto l'iter burocratico amministrativo per l'affidamento della concessione pare concluso, ma così non è. Il 19 Maggio 2003 il concorrente escluso fa ricorso al TAR della Lombardia contro l'aggiudicazione della  concessione.(Successivamente il ricorso viene poi ritirato).
• Il 15 di Luglio nonostante il ricorso al TAR la Giunta Comunale approva la bozza di contratto di concessione per la progettazione, costruzione e gestione del centro servizi per il benessere e la cura psico-fisica delle persone.
• Il 4 Agosto 2003 l'ATI aggiudicataria della concessione forma la società Veicolo denominata Wellcome Company srl, la quale subentra nel rapporto di concessione alla Associazione Temporanea di Imprese a suo tempo formata.
• L'11 di settembre il Comune di Suzzara consegna l'area sulla quale verrà costruito l'impianto.
• Il 7 di Ottobre la Giunta delibera la nomina del tecnico incaricata per la validazione del progetto definitivo - esecutivo e per l'Alta Sorveglianza sui lavori, supporto operativo e di coordinamento dei compiti del responsabile di procedimento.
• Il 25 di Novembre la Giunta nomina la Commissione di Collaudo.
• Il 30 Dicembre del 2003 viene approvato il progetto definitivo - esecutivo.
• Il 1 Marzo del 2004 finalmente il verbale di inizio dei lavori da parte della Wellcome Company srl.
• IL 20 Luglio del 2004 la Giunta Comunale Delibera alcune modifiche ed adeguamenti al contratto di concessione.
• Il 21 Giugno del 2005 la Giunta  nomina una commissione paritetica che dovrà sorvegliare sulla gestione dell'impianto benessere di Suzzara.
• Finalmente il 7 Luglio il centro benessere viene inaugurato ufficialmente.

 Cinque anni sono occorsi dall'inserimento nel piano triennale delle opere pubbliche del Comune di Suzzara all'inaugurazione del Centro Benessere.